占地经营 铺设轻飘物未加固 花卉市场侵害铁路安

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摘要：“问题整改也有助于我们市场的长期稳定经营，我们一定整改好。”近日，杭州铁检院的检察官们赴杭州市下城区石桥街道杨家村沪杭高铁沿线，对杨家村花卉市场非法侵占铁路用地、

“问题整改也有助于我们市场的长期稳定经营，我们一定整改好。”近日，杭州铁检院的检察官们赴杭州市下城区石桥街道杨家村沪杭高铁沿线，对杨家村花卉市场非法侵占铁路用地、随意铺设轻飘物等问题整改进行实地回访时，该市场有关负责人如是说。

今年7月中旬，杭州铁路运输检察院接到群众举报，反映杨家村花卉市场附近高铁两侧存在违章搭建塑料大棚，危及铁路运输安全。

杨家村花卉市场建于2006年，主营花草苗木的批发和零售，该花卉市场距离杭州火车东站约5公里，地处宁杭高铁、沪杭高铁和沪昆铁路等3条铁路线的交汇处，其中宁杭、沪杭高铁2条高铁线从花卉市场上方横贯穿过，沪昆铁路则紧邻花卉市场。宁杭、沪杭两条高铁线是长三角城际客运系统重要组成部分，沪昆铁路则是西南地区前往上海的重要通道，是国家Ⅰ级双电气化铁路。这3条铁路线自北向南贯穿了整个杭州。

杭州铁检院收到举报信后，立即联合上海铁路监管局对花卉市场涉铁隐患问题开展现场调查。经调查查明，花卉市场存在的主要隐患问题有：市场内存在多处违章建筑物、构筑物；部分商户擅自侵占铁路用地，将大量花草苗木摆放在高铁高架桥梁下方的铁路用地内；部分商户在作为经营场所的大棚四周、顶部覆盖了塑料薄膜、遮阳网等轻质漂浮物，未作加固处理。

“大棚顶部的塑料薄膜、遮阳网，违章建筑物、构筑物顶部的彩钢瓦，都容易受大风作用飘挂至铁路架空供电线上造成线路短路，或入侵铁轨，影响列车运行安全。”据杭州铁检院第二检察部主任杨敬荀介绍，商户未经许可将花草苗木堆放在铁路桥梁下方的行为，对铁路土地使用权造成侵害，影响公共利益。

花卉市场占地面积大，又地处三条铁路交汇处，且邻近杭州火车东站枢纽中心，隐患问题不解决，一旦发生安全事故，将造成严重后果。为推动问题解决，杭州铁检院按照地方行政部门、铁路部门的管理职责划分，就商户非法侵占铁路用地问题向上海高铁维修段制发检察建议，建议其积极履行铁路用地监督、管理职责；就违章建筑、构筑物及大量轻飘物问题向石桥街道办事处制发检察建议，建议其对辖区内侵害铁路运输安全行为履行监督管理职责。同时，为保障市场内数百家商户的正常经营，在检察建议发出后，该院还多次组织召开整改推进会，邀请上海铁路监督管理局、上海铁路局安监室、上海铁路局高铁维修段、杭州下城区城市管理局和石桥街道办事处，共商治理方案。

目前，所有隐患问题已整改到位。杨家村花卉市场投入36余万元对塑料薄膜、遮阳网进行加固改造，拆除了违章搭建。上海铁路局高铁维修段在高铁桥下设置了铁栅栏，对铁路桥墩进行维护，同时与街道办事处签订了安全协议，安排人员加强日常巡查。

【来源：浙江融媒体】

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